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粮食清静是“国之大者” ，耕地是粮食生产的命脉。维护国家粮食清静 ，不但要靠稳固耕地面积 ，也要靠一直提升耕地质量。
从落实耕地“占补平衡”政策、探索耕地“收支平衡”制度 ，到建设用地“增减挂钩”“增存挂钩”同步推进 ，再到“大棚房”问题专项整理整治、违建别墅问题清查整治、农村乱占耕地建房专项整治……近年来 ，我国耕地�；ず煜咴嚼浇� ，饭碗端得越加牢靠。
克日 ，《中华人民共和国粮食清静包管法》宣布 ，从执法制度层面提出 ，在国家实验领土空间妄想下举行领土空间用途管制 ，统筹结构农业、生态、城镇等功效空间 ，划定落实耕地和永世基本农田�；ず煜摺⑸；ず煜吆统钦蚩⒔缦� ，严酷�；じ�。
包管耕地数目 坚决整治乱占、破损耕地违法行为
�；じ� ，是涉及国家粮食清静的重大问题 ，18亿亩耕地红线的底线绝不可突破。
自然资源部土地工程手艺立异中心主任、二级研究员郧文聚体现 ，要稳住耕地面积 ，确保耕地数目有包管 ，首先要坚决整治乱占、破损耕地违法行为。
用最严酷的制度、最严密的法治 ，管好用好每一寸土地。从妄想引领到市场设置 ，节约集约用地行动越来越细腻；从阻止耕地“非农化”“非粮化” ，到接纳“长牙齿”的硬步伐 ，耕地�；ふ咴嚼丛窖峡帷幌得缎卸鹪醋柚沽烁刈芰恳涣蕴氖仆�。
党的十八大以来 ，天下单位GDP建设用地使用面积（地耗）下降了40.85% ，工业用地平均投资强度提升了60% ，天下耕地一连快速镌汰的态势获得起源阻止 ，耕地总量一连两年止减回增。2023上半年天下地类转变监测效果显示 ，耕地总量有望一连第三年坚持净增添态势。
中国农业大学土地科学与手艺学院副教授汤怀志以为 ，在稳住耕地总量的同时 ，还需要稳固的耕地名堂 ，要确保耕地质量有提升 ，生态有改善。
“我们要熟悉到耕地资源区位的极端主要性 ，一年一熟的耕地与一年三熟的耕地是纷歧样的；旱能灌涝能排、农业机械能进能出的耕地 ，与靠天用饭、耕牛都用不上的耕地也是纷歧样的。”汤怀志说 ，提升耕地质量 ，必需加大高标准农田建设的投入和管护力度 ，要充分验展良田、良种、良法、良机的综合集效果应 ，大幅度提高耕地使用水平和质量、效率 ，确保耕地使用一直向好、向优 ，提高耕地产能。同时也要维持耕地资源生态安定名堂 ，真正做到“数质并重、永续使用”。
调动�；じ仄鹁⑿� 确保土地使用经济可行性
我国以占天下9%的耕地、6%的淡水资源 ，养育了天下近1/5的生齿。事实证实 ，想要端牢饭碗 ，就得�；ず酶�。
《中华人民共和国粮食清静包管法》提出 ，国家建设耕地�；づ獬ブ贫� ，调动耕地�；ぴ鹑沃魈灞；じ氐钠鹁⑿�。要提高农民�；じ氐钠鹁⑿孕枰⑸缁岷团┟衽浜掀鹁�。
对此 ，郧文聚以为 ，应加大对农业的投入 ，增强基础设施建设和公共服务系统建设 ，提高农民的生爆发涯条件。通过设立耕地�；ぷㄏ钭式� ，增强农村金融服务、提高农产品价钱�；さ确椒� ，加大对农民的帮助力度 ，提高他们的种地起劲性。
“以我们在四川调研数据来看 ，外地农民种柑橘 ，每亩一年收益7000元以上 ，种粮仅有1000元左右。”汤怀志建议 ，建设耕地生产粮食放弃经济作物的机会本钱由政府合理分�；� ，改善农民的经济收入水平 ，提高农民肩负莳植本钱和危害的能力。
郧文聚体现 ，要通过增强农业科技的推广和普及 ，提高农民的手艺水平和生产效率。加大对农业科技的投入 ，加大科技职员的作育和科研力度 ，起劲推广新的莳植手艺和农业机械装备 ，普及农业科技知识 ，增强对农民的培训和教育 ，提高农民的科技水平和生产效率。
“增强对农民的政策宣传和政策解读 ，让农民相识政策内容和政策实验情形 ，提高他们的加入度和起劲性。”汤怀志说 ，要增强农村社会文化建设 ，提高农民的文化素质和精神境界 ，增进农民耕地�；さ钠鹁⑿�。
走人与自然协调共生的耕地�；杈�
汤怀志以为 ，耕地�；ぶ贫茸畲蟮奶氐闶鞘俊⒅柿俊⑸叭灰惶濉�。其中数目是条件 ，质量是要害 ，生态是基础。
“没有数目的质量是无法包管口粮绝对清静 ，没有质量的数目同样不可行。”汤怀志说 ，最严酷的耕地�；ぶ贫� ，必需建设在数目、质量、生态三个基本支持点之上 ，三者相互影响 ，相互制约 ，缺一不可。
郧文聚体现 ，落实好耕地�；ぶ贫� ，就要构建耕地数目、质量、生态“三位一体”�；ば旅� ，完善最严酷的耕地�；ぶ贫� ，一直更新迭代、健全完善制度建设。“欠好用、不管用、不会用、不敢用的制度 ，不管怎么逻辑严谨、用词考究 ，也终究是‘空制度’。”
“对在耕地�；し矫嬗辛畈豢伞⒂薪恢埂⑹е颁轮暗闹霸� ，要严肃追究责任。”郧文聚说 ，要压实耕地�；ぴ鹑� ，从严查处种种违法违规占用耕地或改变耕地用途行为 ，阻止耕地“非农化”、严酷管控“非粮化”。
汤怀志增补说 ，要扎实推进耕地�；ぷㄏ钫� ，着力纠治占而不补、补而不实、弄虚作假等问题。增强协作配合 ，形成羁系协力 ，以“零容忍”态度严肃查处种种违法违规占用破损耕地行为 ，牢牢守住18亿亩耕地红线 ，确保数目不镌汰、质量不降低、生态有改善、结构一连稳固。
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